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【高质量发展】淮阴区综合考核“五环联动” 助推高质量发展

©原创 左文东 张祥 2020-11-27 09:27

近年来,为进一步发挥综合考核的“助推器”作用,淮阴区科学谋划、精准施策,以贯彻落实《干部考核条例》为契机,通过建立体系、完善机制、优化方法、强化举措、严明奖惩,实现综合考核工作“五环联动”,为淮阴区高质量发展注入内生动力。

坚持“发展为先”建体系

牢牢把握“高质量跨越发展考核”的核心体系,在全面对接省、市监测考核指标体系的基础上,制定“1+2考核体系”,采用“乘数计分法”,将“加强党的建设年度成效考核”纳入年度综合考核体系,充分彰显党建考核引领地位和政治建设首位要求。围绕区情实际以及发展特点,将项目建设、营商环境、乡村振兴、民生保障类指标作为考核重点,充分发挥考核的导向引领作用。同时增加满意度评价考核,广泛听取意见建议,让考核与提升群众的幸福感获得感安全感关联起来。

聚焦“减负提效”定机制

按照“化繁为简、聚焦中心”的思路,组织集中差别化考核,实施考核定向申报制度,对经评估确需进行现场了解核实的,由各考核牵头部门按照指标归口管理原则向区考核办提出申请。推行“一支队伍开展统一考核、一个单位一次现场考核”制度,组建考核队伍对13个乡镇(街道)、5个园区平台、89个区直部门进行集中考核,大幅压缩考核时长,有效解决考核频率过高、多考重考等问题。严格控制考核事项,组织开展专项排查,切实解决基层一票否决和签订责任状事项多的问题。

围绕“精准高效”优方法

坚持统分结合,强化过程管理和结果控制,唱好月、季、年“三部曲”。每月召开一次考核工作交流会,每季度召开一次工作实绩评议会,每年底开展年终实绩综合测评,由区四套班子成员、区重点工作督导组和考核组、部分区级“两代表一委员”对考核指标责任部门完成质效进行综合评价。在此基础上,统筹运用纪检监察、信访、审计等12家部门考核评价结果,逐一分析,从严把关,实现定性与定量相结合、考人与考事相结合。

突出“短板弱项”强举措

针对存在的短板弱项,围绕提振经济发展动能,建立“1+3”项目帮办服务机制,县处级领导干部与141个税收贡献100万元以上企业精准挂钩,推动规上企业培育、工业入库税金、工业用电量等经济指标取得新突破。围绕优化项目质态,组建专职招商团,开展驻点招商。每名处级干部挂钩平台、镇(街道),牵头帮办固定资产投资亿元以上的产业项目,严把项目产出质效关。聚焦2020年为民办实事项目,加大农房改善和人居环境整治力度,提升教育、文化公共服务供给率。

强化“结果运用”明奖惩

充分释放“三项机制”鼓励激励作用,进一步强化考核结果运用,将年度考核结果与领导班子考核、单位公务员优秀比例挂钩,与具体责任人年度考核等次挂钩,与年终目标考核奖挂钩。该区首批晋升职级的22名区管干部中,9人为上年度考核优秀单位主要负责同志。在本组考核排名末位的5家单位,被责令召开专题民主生活会,制定和落实整改措施。

融媒体记者 左文东 张祥

融媒体编辑 高尚杰

通讯员 李晋健 高源



近年来,为进一步发挥综合考核的“助推器”作用,淮阴区科学谋划、精准施策,以贯彻落实《干部考核条例》为契机,通过建立体系、完善机制、优化方法、强化举措、严明奖惩,实现综合考核工作“五环联动”,为淮阴区高质量发展注入内生动力。

坚持“发展为先”建体系

牢牢把握“高质量跨越发展考核”的核心体系,在全面对接省、市监测考核指标体系的基础上,制定“1+2考核体系”,采用“乘数计分法”,将“加强党的建设年度成效考核”纳入年度综合考核体系,充分彰显党建考核引领地位和政治建设首位要求。围绕区情实际以及发展特点,将项目建设、营商环境、乡村振兴、民生保障类指标作为考核重点,充分发挥考核的导向引领作用。同时增加满意度评价考核,广泛听取意见建议,让考核与提升群众的幸福感获得感安全感关联起来。

聚焦“减负提效”定机制

按照“化繁为简、聚焦中心”的思路,组织集中差别化考核,实施考核定向申报制度,对经评估确需进行现场了解核实的,由各考核牵头部门按照指标归口管理原则向区考核办提出申请。推行“一支队伍开展统一考核、一个单位一次现场考核”制度,组建考核队伍对13个乡镇(街道)、5个园区平台、89个区直部门进行集中考核,大幅压缩考核时长,有效解决考核频率过高、多考重考等问题。严格控制考核事项,组织开展专项排查,切实解决基层一票否决和签订责任状事项多的问题。

围绕“精准高效”优方法

坚持统分结合,强化过程管理和结果控制,唱好月、季、年“三部曲”。每月召开一次考核工作交流会,每季度召开一次工作实绩评议会,每年底开展年终实绩综合测评,由区四套班子成员、区重点工作督导组和考核组、部分区级“两代表一委员”对考核指标责任部门完成质效进行综合评价。在此基础上,统筹运用纪检监察、信访、审计等12家部门考核评价结果,逐一分析,从严把关,实现定性与定量相结合、考人与考事相结合。

突出“短板弱项”强举措

针对存在的短板弱项,围绕提振经济发展动能,建立“1+3”项目帮办服务机制,县处级领导干部与141个税收贡献100万元以上企业精准挂钩,推动规上企业培育、工业入库税金、工业用电量等经济指标取得新突破。围绕优化项目质态,组建专职招商团,开展驻点招商。每名处级干部挂钩平台、镇(街道),牵头帮办固定资产投资亿元以上的产业项目,严把项目产出质效关。聚焦2020年为民办实事项目,加大农房改善和人居环境整治力度,提升教育、文化公共服务供给率。

强化“结果运用”明奖惩

充分释放“三项机制”鼓励激励作用,进一步强化考核结果运用,将年度考核结果与领导班子考核、单位公务员优秀比例挂钩,与具体责任人年度考核等次挂钩,与年终目标考核奖挂钩。该区首批晋升职级的22名区管干部中,9人为上年度考核优秀单位主要负责同志。在本组考核排名末位的5家单位,被责令召开专题民主生活会,制定和落实整改措施。

融媒体记者 左文东 张祥

融媒体编辑 高尚杰

通讯员 李晋健 高源