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市县镇村审批服务一体化的推进,让大家办事像网购一样方便

©原创 姜晴 2019-06-19 15:30

在2019年淮安市《政府工作报告》中,公布了十件与市民息息相关的民生实事,其中一件便是“健全市县镇村一体化审批服务体系,进一步优化营商环境”。2019年时间近半,记者从市行政审批局了解到,我市着力打造便民政务服务生活圈,县镇村政务服务一体化改革工作成效彰显。具有鲜明地方特色的政务(审批)服务一体化体系和“全市域全事项一网通办”工作机制,让数据“多跑路”,换取企业和群众少跑腿甚至不跑腿,获省委改革办充分肯定。

到政府办事像网购一样方便

形成政务服务新体系新机制“淮安品牌”

6月18日上午,记者走进淮安区淮城街道为民服务中心。550平方米的服务大厅设立了民政、社保、卫计、三农惠民、法律服务等9个服务窗口,以及一个“全科受理”窗口。进门处的电子大屏上滚动显示着各个窗口的办事指南信息和事项办理流程,方便群众简单、快捷了解各项政策信息。前来办事的居民络绎不绝。“我是来申领独生子女父母一次性奖励的。”居民王老先生告诉记者,他到服务大厅大约十几分钟便办完了申请登记手续。“非常方便。”他说。

“我们服务中心是2018年12月正式投入使用的,根据城区居民需求特点,梳理了48项服务内容。半年来随着群众对为民服务中心知晓度的提高,来办事的人越来越多了。”淮城街道副主任马飞虎介绍。另外,服务大厅中配备了政务自助服务一体机,不仅可以提供查询服务、引导式自助申报,还可以打印申请表、结果文书,以及复印材料。

据了解,这样的镇级为民服务中心,目前我市已建成97个,与1个市级政务服务中心、8个县区级政务服务中心、1596个村级便民服务点形成“四级一体化”政务服务新体系新机制。这些服务场所,形成一个个“15分钟政务服务圈”,让企业、群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

市行政审批局党组书记、局长张守美介绍,按照2018年6月李克强总理在全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议上提出“打造全国一体化政务服务平台”的要求,淮安市依托“互联网+”,着力推动利企便民服务改革大行动。全市镇街审批服务事项已经在事项认领、网络贯通、流程办理、人员匹配、流程账号配置、电子印章制作、人员培训、运行测试等八个关键环节实现100%。

针对群众和企业办事难的现实问题,我市着力打造便民政务服务生活圈,按照“一网通办”的工作要求,起草行动计划和实施方案,提出镇街、社区便民服务中心基础设施建设标准,推动市、区县和开发区、镇街、社区四级互联互通一体化的“互联网+政务服务”在线平台建设,着力打造融“PC端、移动端、自助端”三位一体的“网上办”“不见面”“快递送”淮安智慧政务服务品牌,让企业和群众办事像网购一样方便。

线上线下服务零距离

形成全程审批不见面“淮安样本”

近期,大学毕业回淮安工作几年的张弛准备买房。“我正打算去开购房资格证明,同事告诉我网上就可以办理。”张弛说,他打开淮安市人民政府网上办事大厅,头一天下午注册、登录、填写、提交申请,第二天上午就办理完成了。

据了解,我市坚持“全事项”外网申报、“全流程”并联审批、“全数据”互联共享和“全功能”网上服务,统筹搭建集信息公开、网上办事、效能监察、公共服务于一体的政务服务网,纵向上连省政务服务网并设立旗舰店、下接县区政务服务平台,横向联通市级各部门应用业务系统、共享信息资源数据,构建统一的政务服务大数据中心,实现了“网上办、全流程、不见面”。“一张网”所容纳的全市8390余项办事服务事项,全流程在网办理,全部对接至政务服务平台,打通市县(区)镇(街)村(社)系统,镇级90个事项、村级30个事项可以通过镇(街)或村(社)直接发起并在线办结。

经统计,我市网上办件平均办事时间为7分钟,承诺件平均办事时间降为1个工作日,原本用工作日计时的办事时限通过平台服务资源的充分汇聚和服务能力的充分展现,基本转换为“立等可取”。

改革无止境 服务再延伸

推进实现至简办事全覆盖“淮安模式”

今年以来,市行政审批局继续全面开展减证便民改革,积极探索“一表申请”至简服务,大力开展“一窗受理、一条龙办理、一个区域办结”的集成服务改革,重点从企业开办、不动产登记、建设项目施工许可证获取、二手房交易等关联事项、高频事项、热点事项进行突破,推动证照信息共享系统建设,实行“保姆式”帮办代办服务。在淮城街道为民服务中心“全科受理”窗口,工作人员蒋金兰介绍,窗口综合受理群众各种需求,接受各类咨询。“群众带齐、填好相关材料,接下来就由我们全程办理。”她说。以申请慈善总会慈善救助为例,对群众的申请进行审核后,工作人员会立即与区慈善总会对接,代办各种手续,做到“立即办”“马上办”,让群众“只跑一次”。

张守美介绍,“一表申请”就是整合多部门办事表单,形成数字化联合审图、建设工程施工许可、企业开办等环节综合性 “一表”;“一窗受理”就是推行一窗综合受理和全科受理,市直审批、人社、住建、自然资源等相关部门推行一窗受理,市直企业设立登记推行“审核合一”改革时间最长0.5天,提速6倍(原3个工作日),淮安区、金湖县镇街推行全科受理,取得时限减半的明显提速。

融媒体记者 姜晴

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 居冉

9

在2019年淮安市《政府工作报告》中,公布了十件与市民息息相关的民生实事,其中一件便是“健全市县镇村一体化审批服务体系,进一步优化营商环境”。2019年时间近半,记者从市行政审批局了解到,我市着力打造便民政务服务生活圈,县镇村政务服务一体化改革工作成效彰显。具有鲜明地方特色的政务(审批)服务一体化体系和“全市域全事项一网通办”工作机制,让数据“多跑路”,换取企业和群众少跑腿甚至不跑腿,获省委改革办充分肯定。

到政府办事像网购一样方便

形成政务服务新体系新机制“淮安品牌”

6月18日上午,记者走进淮安区淮城街道为民服务中心。550平方米的服务大厅设立了民政、社保、卫计、三农惠民、法律服务等9个服务窗口,以及一个“全科受理”窗口。进门处的电子大屏上滚动显示着各个窗口的办事指南信息和事项办理流程,方便群众简单、快捷了解各项政策信息。前来办事的居民络绎不绝。“我是来申领独生子女父母一次性奖励的。”居民王老先生告诉记者,他到服务大厅大约十几分钟便办完了申请登记手续。“非常方便。”他说。

“我们服务中心是2018年12月正式投入使用的,根据城区居民需求特点,梳理了48项服务内容。半年来随着群众对为民服务中心知晓度的提高,来办事的人越来越多了。”淮城街道副主任马飞虎介绍。另外,服务大厅中配备了政务自助服务一体机,不仅可以提供查询服务、引导式自助申报,还可以打印申请表、结果文书,以及复印材料。

据了解,这样的镇级为民服务中心,目前我市已建成97个,与1个市级政务服务中心、8个县区级政务服务中心、1596个村级便民服务点形成“四级一体化”政务服务新体系新机制。这些服务场所,形成一个个“15分钟政务服务圈”,让企业、群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

市行政审批局党组书记、局长张守美介绍,按照2018年6月李克强总理在全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议上提出“打造全国一体化政务服务平台”的要求,淮安市依托“互联网+”,着力推动利企便民服务改革大行动。全市镇街审批服务事项已经在事项认领、网络贯通、流程办理、人员匹配、流程账号配置、电子印章制作、人员培训、运行测试等八个关键环节实现100%。

针对群众和企业办事难的现实问题,我市着力打造便民政务服务生活圈,按照“一网通办”的工作要求,起草行动计划和实施方案,提出镇街、社区便民服务中心基础设施建设标准,推动市、区县和开发区、镇街、社区四级互联互通一体化的“互联网+政务服务”在线平台建设,着力打造融“PC端、移动端、自助端”三位一体的“网上办”“不见面”“快递送”淮安智慧政务服务品牌,让企业和群众办事像网购一样方便。

线上线下服务零距离

形成全程审批不见面“淮安样本”

近期,大学毕业回淮安工作几年的张弛准备买房。“我正打算去开购房资格证明,同事告诉我网上就可以办理。”张弛说,他打开淮安市人民政府网上办事大厅,头一天下午注册、登录、填写、提交申请,第二天上午就办理完成了。

据了解,我市坚持“全事项”外网申报、“全流程”并联审批、“全数据”互联共享和“全功能”网上服务,统筹搭建集信息公开、网上办事、效能监察、公共服务于一体的政务服务网,纵向上连省政务服务网并设立旗舰店、下接县区政务服务平台,横向联通市级各部门应用业务系统、共享信息资源数据,构建统一的政务服务大数据中心,实现了“网上办、全流程、不见面”。“一张网”所容纳的全市8390余项办事服务事项,全流程在网办理,全部对接至政务服务平台,打通市县(区)镇(街)村(社)系统,镇级90个事项、村级30个事项可以通过镇(街)或村(社)直接发起并在线办结。

经统计,我市网上办件平均办事时间为7分钟,承诺件平均办事时间降为1个工作日,原本用工作日计时的办事时限通过平台服务资源的充分汇聚和服务能力的充分展现,基本转换为“立等可取”。

改革无止境 服务再延伸

推进实现至简办事全覆盖“淮安模式”

今年以来,市行政审批局继续全面开展减证便民改革,积极探索“一表申请”至简服务,大力开展“一窗受理、一条龙办理、一个区域办结”的集成服务改革,重点从企业开办、不动产登记、建设项目施工许可证获取、二手房交易等关联事项、高频事项、热点事项进行突破,推动证照信息共享系统建设,实行“保姆式”帮办代办服务。在淮城街道为民服务中心“全科受理”窗口,工作人员蒋金兰介绍,窗口综合受理群众各种需求,接受各类咨询。“群众带齐、填好相关材料,接下来就由我们全程办理。”她说。以申请慈善总会慈善救助为例,对群众的申请进行审核后,工作人员会立即与区慈善总会对接,代办各种手续,做到“立即办”“马上办”,让群众“只跑一次”。

张守美介绍,“一表申请”就是整合多部门办事表单,形成数字化联合审图、建设工程施工许可、企业开办等环节综合性 “一表”;“一窗受理”就是推行一窗综合受理和全科受理,市直审批、人社、住建、自然资源等相关部门推行一窗受理,市直企业设立登记推行“审核合一”改革时间最长0.5天,提速6倍(原3个工作日),淮安区、金湖县镇街推行全科受理,取得时限减半的明显提速。

融媒体记者 姜晴

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 居冉

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